基层领导班子述职报告
在经济飞速发展的今天,需要使用报告的情况越来越多,报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢?下面是小编精心整理的基层领导班子述职报告,欢迎阅读与收藏。
基层领导班子述职报告1转眼间,我担任大学生村干部一职已经一年了。这一年,我不断的在工作中逐步转换自己的角色,学着去做一名合格的村委干部,在这几年工作积累的基础上,这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比,显得轻而易举。我继续尽自己的能力,积极配合村内领导和干部的工作,保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识,学习村干部的办事经验,从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下:
一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。
今年以来,最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部,我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署,有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。
通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段,召开了动员会,开展了集中学习,接受了传统教育,聆听了事迹报告,进行了问题查摆,开展了自查自问民主生活会,形成了思想总结,针对我村党员实际情况建立了长效机制。
我参与了每一个阶段的每次活动,并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结。很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作,得到了村干部的认可和领导的好评。
二、继续做好办公室文秘工作。
在这一年里,我继续做好自己的办公室文秘工作,配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网,确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。
三、积极配合村委做好其他本职工作。
1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;
2、完成了村内20xx年度养老保险费用的收缴工作;
3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;
4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;
5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。
6、完成了农村网格化管理工作。
7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛。
8、组织村内妇女,并亲自教村内妇女学习新一套柔力球运动操。
农村工作充满琐碎和繁杂,虽然我的工作并不是很出色,但是领导们对我们的工作都给予了极大的认可,给我们增加了很大的信心,我已经找准了之后的工作方向,相信我在之后的工作中一定会越做越好,在基层的岗位上不断做出自己的贡献。
基层领导班子述职报告2县国营林场领导班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,克服困难,锐意改革,奋发作为,不断推进林业发展建设。现将一年来,领导班子的思想政治建设、领导水平、工作实绩和党风廉政建设等方面工作情况做述职述廉报告。
一、加强班子自身建设,提高执政能力和领导水平
场领导班子始终坚持把思想政治作风建设摆在首位,不断加强班子自身建设,努力提高工作能力和水平。
㈠加强理论学习,提高思想政治素质。
一年来,始终把理论学习作为加强班子思想政治建设,提高班子素质的主要任务。坚持中心组学习制度,加强自学,狠抓理论学习。
今年以来,组织全体干部职工集中学习8次,场领导班子会议学习3次。认真学xxx省、市、县的重要文件深入学习十八大和县群众路线教育实践活动动员部署会议精神,一系列重要讲话精神。
学习中班子成员坚持理论联系实际,学以致用,立足本职,发挥作用。通过加强理论学习,提高了马克思主义理论素养,坚定了理想信念,增强全面贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强自觉维护中央、县委县政府的权威的自觉性,增强了明辨是非的政治敏锐性和洞察力。通过学习运用科学发展观,提升了班子决策能力,明确林场发展的定位和工作思路。
㈡坚持民主集中制,增强班子团结统一。
贯彻执行民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策。对事关林场发展、班子建设等重大问题,都严格按照程序,广泛征求干部职工意见,反复酝酿,做到科学民主决策。班子成员间坦诚相见、合作共事,大事先商量,小事常沟通。通过相互之间包容、相互之间提醒、相互之间监督、相互之间补位,共同营造既讲原则,又讲和谐的工作氛围。
㈢严格政治纪律,进一步改进工作作风。
认真贯彻落实中央、省市县关于改进工作作风、密切联系群众的“八项”、“十项”、“十二项”规定及实施细则,围绕岗位职责、工作效率、遵纪守法、遵守单位各项规章制度、严格会风会纪,厉行勤俭节约,严格禁止公款吃喝,公车私用,严禁以权谋私,统计数据弄虚作假等,积极开展纪检督查,严格控制“三公”经费支出,保证各项要求落到实处。
㈣强化班子建设,发挥班子领导核心作用。
深入学习党的十八大精神,进一步增强学习的主动性、自觉性和坚定性,坚持学以致用、用以促学,将学习十八大精神和促进林场改革与发展结合起来。强化班子建设,努力提高班子谋划全局、科学决策、推动工作的能力。
二0xx年,我场紧紧围绕构建“绿色林业、生态林业、和谐林业、富强林业”这一中心,进一步强化服务意识,保护已有林业成果,努力提高林木综合效益,进一步推进了林业发展建设和林业产业化进程。今年主要工作任务完成情况如下:
1、在西山森林公园林木抚育中、幼林3000亩。
2、在西山森林公园内投资15万元,铺设供水管道20xx米。
3、在西山森林公园内安装200KW变压器一台,架设高压线路230米。
4、在苗圃培育各种苗木5万株。
5、对林区树木进行病虫害防治1000亩。
6、完成本场棚户区(危旧房)改造工程。
7、在县护林防火指挥部的领导下,确保本场各营林区及西山森林公园不发生一起森林火灾。森林防火工作是林场所有工作中的重中之重,为了搞好森林防火工作,我场:
一是继续对林场各营林区周边的群众进行防火宣传教育,使护林防火家喻户晓,另一方面要求林场各营林区护林员对本营林区进行全年的巡护,尤其是在防火期,要进行重点巡护。
在每年的大年三十、正月十六、清明节、阴历十月初一前后,这些特殊日子里,林场所有护林员和职工坚持二十小时值班,严防死守。在清明节前后野外用火危险性很大,林场护林员和职工对林区的坟地要严格看守、蹲点防守。
二是西山森林公园防火。
对公园景观区内所有林地全部耕隔离带,不能耕的地方全部人工打药人工除草,全年一共进行两次,有效地防止了杂草和野草的生长。在公园内严格火源管理,对进山人员及车辆进行严格检查登记,不间断在林区内进行安全巡逻,同时严厉打击林区内违规用火人员。
三是我场从有限的资金中抽出一部分资金购置新的灭火器材,现库存灭火弹300多发、二、三类工具120多把、风力灭火机3台,做到了防患于未然。通过一系列的防火措施,我场做到了无一起大的山林火警火灾的发生,有力地保护了我县森林资源的安全。
8、管护好西山森林公园内的配套设施,做好日常卫生清洁工作。
9、在开展党建“连心桥”活动中,领导班子成员分别深入到农户张海仁与冀连斌家中了解家庭详细情况,询问所遇到的困难,并建立了工作台账,为进一步开展帮扶奠定基础。
10、在县里开展义务植树活动中我场捐赠植树款共5400元。
11、在开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动中,我场共捐助了3200元。
三、全面推进反腐倡廉建设,促进林业工作健康发展
认真落实党风廉政建设责任制。坚持把惩治和预防统计弄虚作假作为统计反腐败斗争的重中之重,严格执行《廉政准则》,强化反腐倡廉教育和廉政文化建设。进一步推进惩治和预防腐败体系建设,促进领导干部廉洁自律。规范财务管理,有效降低行政成本。严格遵守各项工作纪律,积极弘扬求实、创新、严谨、奉献的工作行风,以党风廉政建设成效保障和促进林业工作发展。
四、建立健全各项规章制度
我场通过建立健全各项工作制度,做到用制度管人,严格按制度办事,各项制度建立前都召集职工商量,做到切实可行、公平合理、公开透明。
1、防火制度。建立了防火巡山制度、防火责任制度、防火包片制度,签订了责任状23份,划分管护区12片。
2、请销假制度。严格执行上下班签到制度、请销假制度,请销假制度直接与奖励工资挂钩,做到多劳多得、公平公正。
3、重大决策、重大开销召开场部会决定。严格执行民主集中制,让权力在阳光下运行,体现每个职工主人翁意识,人人有义务、人人有责任。
五、今后努力方向
今后,林场班子及成员将认真学习贯彻落实十八大会议精神,带领干部职工,立足岗位,勤勉敬业,以饱满的热情、昂扬的精神、扎实的作风,投入到林业事业中去。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,打造为民务实清廉作风;二是继续加强班子自身建设,不断提高科学执政的能力;三是抓好党员干部作风建设,进一步提高行政效能;四是加强反腐倡廉建设,进一步增强拒腐防变能力。
基层领导班子述职报告3在综合管理部岗位上,我着力提升自身综合素质,牢固树立以科学发展观为指导,以保障网络有序管理为主题,努力保障网络安全运行,积极查处私拉乱接,认真核查用户收视状况,主动参与欠费遗留扫尾断口,切实有效地做好本职工作。
一、注重廉洁自律,进一步提高思想政治素养。
政治上始终与党中央保持一致,坚持群众路线,时刻以党员八条标准严格要求自己,做到堂堂正正做人,干干净净做事。思想上积极上进,坚持廉洁自律、乐于奉献的职业道德,发扬开拓进取、勤政务实、谦虚谨慎的优良作风,努力塑造自身良好的工作形象。
二、加强理论学习,进一步增强业务素质。
在学习中,深入学习党的理论知识和广电业务知识,广泛掌握广电相关政策法规,用专业的知识武装头脑,不断提高自身的理论水平,提升自身的知识层次,并在实践中学以致用,统筹思考,努力提升自己的工作能力。
三、敬业爱岗,进一步增强工作实效。
工作上踏实勤恳,敬业爱岗,努力做好以下几方面工作:
1、有效保障网络安全,积极查处破坏广电设施案件15起,追缴赔偿线路损失费5万多元;
2、依据群众举报和主动排查,完成飞鹤小区、东湖小区、蓝天新园等13个小区或单位宿舍的组织排查,查处私拉乱接1多户,追缴欠费及补办初装费等约5万多元;
3、组织开展对乡镇站阶段性用户检查和报停断口数的核查工作,力求保障用户数据即时更新,用户管理监管有力;
4、积极配合维修部对城关欠费用户开展大规模催收和中断信号工作,协助解决了平桥黄里岙片、坦头溪南等1个村5多户的欠费清收与强制断口等工作。
基层领导班子述职报告4尊敬的各位老师、各位领导:
根据教育局的安排,我代表学校领导班子,将学校一年来的,向大家简要汇报,请全体教职工评议:
一、领导班子自身建设
一年来,学校领导一班人,坚持以创“五好”班子为目标,以自觉学习,加强团结,勤政务实,廉洁自律为准则,认真贯彻党的教育方针,执行国家各项政策法规和上级文件指示精神。领导班子做到大事集体研究,小事相互通气,难事相互支持,有功不揽,有过不推。生活上相互关心,思想上经常沟通,消除误解,增进理解。
最让我感觉可贵的是,学校领导班子分工协作、职责明确、独挡一面,领导班子中每一个成员,都把各自分管的,当促进学校发展的事业来做,从而能主动地、创造性地去设计和组织自己的分管,让我这个班长在身兼两职的情况下,对学校各方面都能放心、安心。我们能经常开展批评和自我批评,相互指出缺点,改正错误,不断进步。
班子成员虽然各自的性格不同、有时也有上的分歧,但总是能够及时沟通,最终达成共识。领导成员能够严格要求自己,廉洁自律。学校领导班子坚持和贯彻民主集中制原则,严格按规章制度办事,学校大笔开支,一是向上级领导汇报请示,二是坚持领导集体研究。大型购物,基建排危,坚持多人在场,集体议价。我们严格按政策办事,不乱收费,不乱订资料。
认真实施校务公开和财务公开,增加学校管理的透明度,经常在全体教职工会上通报和公开学校重大事项。制定方案制度,坚持教代会,校务会讨论,广泛听取意见,决策不主观,不武断,作风民主,政令畅通,受到了教职工的好评。
二、安全
我们深知,没有一个安全稳定的环境,其它任何都无从谈起,安全责任重于泰山。学校经常利用各种会议,对师生进行安全教育,定期开展师生安全知识讲座,不断强化安全意识,经常进行安全检查,发现隐患,及时排除。道路交通,食品卫生,校舍设施,各种活动,卫生防疫等,从各方面把安全抓实抓细。一年来,没有发生任何重大安全责任事故。正是安全卓有成效,才确保了学校其它各项顺利推进。
三、教师队伍建设
一所学校是否办得好:
一要看这个学校办学条件是否有较大改善,二要看学校教育教学质量是否有提高,更重要是的是,要看这一届领导班子在这几年里带出了一支什么样的教师队伍。
这就是我们的“办学政绩观”。为此,我们十分重视教师队伍建设:
一是通过各种会议、培训活动、教研活动对教师进行形势政策、教育观念、教育理论的学习和教育,使教师队伍爱岗敬业意识、纪律意识、师表意识、协作意识、奉献精神不断增强。
二是积极开展各种形式的教工活动,让老师们在艰苦的环境中、辛勤的之余去感受生活的轻松和美好。
三是积极组织信息技术教育和远程教育培训,鼓励教师学习电脑、在浩瀚的网海中去吸取知识、获取信息。
四是建好学校网站,使学校网站成为教师学习的.平台、交流的平台、展示自我的平台。目前已经有越来越多的教师登录并注册了学校网站,学校网站也越来越起到了展示学校风貌、展示教师风采的作用。
四、德育
新时期新形势带来了学校德育的许多新问题。网吧游戏厅问题,留守子女问题,学生受影视媒体影响下的校园黑恶势力问题和早恋问题,都是我们目前整个教育面临的难题。面对这些难题,我们积极应对,开展了多种形式的教育活动。
学生日常行为习惯的养成教育常抓不懈,通过聘请校外法制副校长,校外治安员,讲法制课,写法制征文对学生进行法制教育;通过每天的班讲,每周的国旗下讲话对学生进行思想教育;通过中学生守则和日常行为规范、安全知识常识的考试、安全知识讲座对学生进行行为规范和安全教育;通过留守学生档案的建立、留守学生专题教育会、留守学生给家长的一封信等活动,加强了对留守学生的管理,让留守学生得到更多的关爱。
本期由政教处发起,一些领导和教师自发参与举办的学生心理咨询室,深受全校学生欢迎,很多学生的心理问题和障碍得到及时有效的疏通,为学校德育做出了贡献。加强了门卫和对学生进出校门的监控,落实了学生在寝室期间和吃饭时间的监控,值周组星期五下午放学分路护送,星期天下午学生返校时到街上和渡槽等处巡查已经成为常规,校园环境随时保持干净整洁,全年无任何学生重大违法犯罪事件发生。
五、教学
省教厅关于实施素质教育的八条规定出台,多年来已成习惯的那一套狠抓教学质量的办法已经行不通。大家既为素质教育的真正实施感到鼓舞,同时也产生不少迷茫和困惑。我们清醒地认识到,学校必须坚决贯彻省教厅的规定,积极引导教师从提高课堂四十分钟效益来提高教育质量,从搞好德育、激发学生学习愿望和内在动力来提高教育学质量,从不断学习,提高教师自身素质上来提高教育质量。学校没有放松对教学六认真的要求,认真开展
学月常规考核,各年级教师并没有因为八条规定的实施而降低对教学质量的要求,深钻教材,集体备课,积极利用远程教育资源和设备,提高课堂教学效益。全校教学质量没有因改革而受到冲击,继续稳步上升,20xxxx级毕业班中考升高中硬上线达到335人,其中上省重线达260余人,上国重线达109人,又一次实现了新的历史突破。
六、学校建设和发展
在这一年里,历时两年多的学校基础设施建设基本完成,学校面貌焕然一新,校园环境和教师的、生活环境,学生的学习生活条件有了脱胎换骨般的巨变。昔日地处偏远、校舍陈旧、条件艰苦的向阳中学,今天已经在全县教育系统树立起了自己新的形象和应有的地位。
大型建设完成后,学校一边逐步偿还建设欠债,一边开始致力于校园小环境建设,希望能通过两三年时间,把学校的每一个角落,都塑造成一个景点,把学校的每一间房屋,都打扮成具有浓郁的育人性、艺术性和文化气息场所。
真正把向阳中学建设成有品位、有层次的和谐美丽校园。我们的规划刚刚起步,因农村义务教育经费投入改革而暂时受阻,但我们相信,随着社会主义新农村建设和国家对农村义务教育的投入不断加大,农村义务教育学校一定会迎来发展的春天,我们的目标一定能实现。
七、问题与不足:
1、学校领导深入教学指导教学做得不够,虽然都兼任了主要学科的课程且兼课数量都超过了教育局的规定,但深入其他教师课堂听课评课指导教学的时间很少,教研活动的开展没有落到实处,教研活动效益不高。
2、一些规章制度没有得到不折不扣地执行。
3、学校领导成员之间、部门之间配合协调还做得不够好。
4、校本培训要求不严,措施不力,效果不佳。
5、学校因建设负债太大,发展面临很大压力。学校领导班子还应开动脑筋,开拓创新,逐步解决负债问题。
20xx至20xx学年度,是极不平凡的一学年。在这一年里,学校领导班子和全体教职工一道,创造了向阳中学历史上新的辉煌业绩:20xx届毕业班取得了前所未有的好成绩,升高中人数达到210余人,获县素质教育综合评估一类初中二等奖,获县直属学校目标管理考核优秀单位称号,迎接了市教育局首批市级示范初中复查验收,办学业绩和管理水平获考核组领导和专家们高度赞扬,被评为复查验收优秀单位,受市教育局通报表扬。
20xx届毕业班中考在上一年的基础上,又有新的突破,再创新的辉煌。这一年,也是我们适应农村基础教育巨大变革,在迷茫中苦苦探索,在困境里孜孜以求,经历改革的巨大阵痛而永不言弃,最终看到前途看到方向而努力奋起的一年。
回首这一年,所有的苦累与艰辛,矛盾与困惑,都有全体教职工给予我们最大限度的理解和坚定不移的支持,才使我们充满信心地与大家一起,继续保持了xxxx中学井然有序、昂扬向上的发展态势!借此述职之机,我要代表学校领导班子全体成员,真诚地向大家道一声:谢谢大家!
基层领导班子述职报告5我校以十七大精神为指导,大力发扬“团结奋斗、敢于争先、勇于创新、乐于奉献”的浔小精神,坚持以创建“素质教育先进校”为抓手,不断完善管理制度,全面推进素质教育,促进学校管理水平的快速提升,提高办学成效,扩大了办学影响力;以提高课堂效率为主要手段,不断提高教育质量,以“学会感恩、承担责任”为主要德育活动主题,狠抓教育教学常规管理,重视学校的内涵发展、协调发展和规范发展,不断改善办学效益,努力推进各项事业持续协调、健康发展。
一、加强学习,提高班子自身素质
学校领导班子成员重视并加强自身的政治素质和业务素质修养,班子成员能不断钻研教育教学业务,提高教育教学能力,并深入第一线指导教学和教改,组织听课,评课,有强烈的事业心和责任感,开拓进取,重视领导的先锋模范作用,全体行政人员有“为人正,为业精,为政勤”的思想意识,营造了一个讲大气、讲正气的团队。
领导班子团结协作,发挥群体优势,有较强的合力,富有朝气,运筹能力强,开展工作能充分发挥积极性、主动性、创造性,具有善于听取多方意见的民主作风,实事求是的工作作风,关心教师的服务作风,深得干部、群众和教职工的好评和拥护。
二、健全师德师风建设,严格执行上级制度
为创建一个“勤政、廉洁、高效、创新”的领导班子,学校领导班子坚持公开、公正、合理的民主集中制办事制度,定期召开校务会。学校坚持校务公开,财务、评优、评先等工作公开透明,各项收费严格按上级文件执行。使班子每位成员做到一切行动以大局为重,立足发展基础教育事业,尽心尽力服务于全体教职工。两年来,班子成员能率先垂范,树立“爱岗敬业”的精神,以办好人民满意的教育为宗旨,积极投身学校各项教育教学工作。
健全师德师风建设,为实施素质教育,推进课程改革奠定良好的基础,我们的做法是:
一是认真组织教师学习《德化县浔中中心小学教学常规管理工作细则》和《浔中中心小学奖教奖学方案》,使每位教师在工作中做到有章可循,依章办事。
二是抓教师的职业道德修养与提高德育工作能力入手,以《教师职业道德规范》为载体,以“弘扬敬业精神,提高育人水平,塑造师德风范”为宗旨,扎实开展一系列师德教育活动。要求全体教师树立良好的师德,师风形象,营造为人师表,教育育人的氛围;
三是严格考勤制度,上、下班实行签到制度,严格管理,认真履行请、消假手续,规范作息要求。强化值班护校制度,做到值班、护校优落实,有记录,确保学校财产的安全。
试行“周执行校长”制度和“日反馈”值日制度。我校根据实际,试行“周执行校长”制度和“日反馈”值日制度。“周执行校长”制度,负责本周工作的部署、落实、检查及反馈。设置专门的工作部署本、工作过程性检查本和工作反馈本。“日反馈”值日制度,由值日组长向执行校长反馈半天来学校存在的不足和先进事迹。为了调动教师的主人翁意识,提高发现问题和及时解决问题效率,值日组长采用轮流制,并采通过各种途径,提高反馈和整改问题的能力。
三、坚持德育为首,扎实开展“规范”、“感恩”系列活动
为了把德育工作做到常规化,形成有效的教育、管理机制,在校内,我们进一步健全安全教育制度,使校内教育落到实处,落实家庭教育与学校教育互相配合;加强与综治副校长联系,请关工委老同志开设讲座,有力地推动学生养成教育,安全教育,法制教育,心理健康教育的深入开展,并取得良好的效果。为规范学生的行为,我校认真开展学生的行为规范教育。
一是根据《小学生日常行为规范》制定《乐陶小学学生在校一日常规》。
二是通过举行国旗下讲话、学校集会等时机,对全校学生进行宣传和动员。
三是开展主题班(队)会等活动,对学生进行行为规范教育,增强学生的自信心、集体荣誉感和团队精神。
四是学校的广播站确定“养成教育”专题广播时间,对表现好的班级予以表扬,对存在问题的班级给予批评,并要求整改。
五是各班以黑板报为教育主阵地,出一期以基础道德、行为规范的养成为教育重点的板报,强化学生养成良好的行为习惯,要求人人遵守《常规》的要求,结合“红旗班级”评比活动加以实施。
以“学会感恩、承担责任”为中心,扎扎实实开展主题班队会活动。为了培养学生的感恩之心,我校把感恩教育放在育人首位,并把三月份定为“感恩月”,通过国旗下讲话、班会、队会等形式开展了一系列的活动。
在这种浓厚的氛围中,学生纷纷采取“感恩行动”:各班尊师卡、母亲卡、心愿卡的制作,表达了学生对老师、对父母、对亲人、对朋友、对同学的关心与感激;各班开展的以“感恩”为主题的形式各异,内容丰富的班队活动,让学生懂得感谢身边的人和事;还有学校长抓不懈的常规教育、行为规范教育,无不渗透着对学生真心的关怀和浓浓的爱意。
感恩无处不在,回报不论大小,感恩教育为学生们开启了体验人性美的一扇窗,学生懂得了感恩、懂得了尊重、懂得了尽自己能力帮助别人,用学生的话说就是“我突然明白了,懂得感恩是一种幸福,学会回报是一种美德。”
通过活动,让学生们在快乐的活动中体验、感悟,从而学会感激,懂得回报。
四、狠抓教学常规管理,稳步提高教学效果
1、同心协力,努力创建市“素质教育督导评估先进校”,为创建泉州市“素质教育督导评估先进校”。
两年来,我校认真组织教师学习有关文件及德化县《关于对全县中小学开展第三轮素质教育督导评估工作的意见》文件精神,以创建“素质教育合格学校”为工作目标,组织全体教师学习党的教育方针、政策及《泉州市完全小学实施素质教育工作督导评估细则》。
学校从办学思想、队伍建设、德育工作、教育教学管理和特色教育等五个方面来规范学校的办学行为,学校领导班子坚持“以人为本”的办学思想,坚持科学发展观,深入开展“三风”建设,以人文促和谐,以和谐添魅力,造环境,留人心,不断创新用人机制,精心营造和谐校园。全校师生同心同德,齐心协力,加班加点,以确保验收顺利通过。
xx年11月16日,评估组采用现场查阅资料、观看广播体操、检查各专用室、师生代表座谈、书面调查等形式,进行了深入的调查研究,对我校的工作给予了高度的评价。反馈会上,评估组当场宣布我校通过泉州市“素质教育督导评估先进校”的验收,肯定了三点成效:
一、领导班子善学、勤学、能干,办学理念新、工作实事求是。
二、学校办学条件日臻完善、环境优雅、人文和谐。
三、充分发挥激励评价机制,推动师生健康成长。鼓励我校要抓好建设,打造质量乐小、现代乐小、品牌乐小。
此次验收的通过,使我校成为我县第一所通过泉州市“素质教育督导评估先进校”验收的完小。
2、教学质量是学校发展的生命线,为了提高教学质量,我校领导班子狠抓教学常规的落实,上下一心,着力教育科研,大力推进课堂教学改革,构建师生平等,积极互动的课堂结构,落实学生主体地位,因材施教,优化教学效果,限度提高课堂教学质量。
扎实抓好常规教研,本学期的教研教改活动紧紧抓住“如何提高课堂效率”大做文章。精心挑选符合我校实际、高效率课堂的教学设计,融合进每次的教研活动。认真组织好每周一次的“磨课”,通过采取多种形式的“磨课”,锻炼、成长了一批教师。
今年四月份,中心小学的“磨课”活动在我校举行,我们将以此为契机,扎实开展教育教学研讨。通过学习、交流、总结、反思等系列活动,教师的观念得到更新,知识得到长进,理论得到提升,真正做到学以致用,学有所长。老师们逐步确立了“一切为了人的发展”的教学理念,树立“以人为本、育人为本”的思想。全体教师将理论联系到实际教学工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力。
两年来,多位教师论文在各级刊物发表或在各类评比中获奖。
3、两年来,我校以学习常规、执行常规、落实常规为重点,实行过程性管理与终结性评价制度,有效提高了学校整体管理水平。具体做法是:
①领导深入课堂听课,及时指导教学工作,了解教学动态,传递教育信息,与教师共商提高教育教学质量办法。
②扎实抓好教师的备、教、批、辅、改等各环节的工作,对教师的教学常规工作情况进行评定,奖惩并举,记入教师工作量化评估方案,有效地提高整体教学水平。
4、积极开展各项活动,培养特长。坚持学科课程为主,活动课程为辅,积极开展兴趣小组活动,培养学生的特长。扎实开展作文、奥数、泥塑、书法、美术等兴趣小组,培养了一批具有一定特长的学子,为参加高一层次的竞赛活动奠定基础。
在今年六月份,我校组织学生参加《辅导员》杂志社组织的《龙人杯》全国少年儿童美术书法大赛中,我校四十多名学生分获一、二、三等奖,学校被评为优胜单位。两年来,近百名学生在校级及以上各类竞赛获奖。
五、存在问题及今后的努力方向
回顾过去,我们确确实实的做了许多事,并取得了一些成绩,当然,这成绩应归功于我们全体教师职工的共同努力,应归功于上级的正确领导。同时我们也清楚地认识到学校班子的理论水平、管理水平还有待于进一步提高。我们要树立不进则退、爱拼敢赢的思想,强化历史责任感,用创造性的工作激情自觉、主动做好各方面的工作
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,述职报告可以帮助领导干部与所属单位群众之间的思想感情和工作见解交流,下面是小编整理的2021基层领导班子述职报告_基层领导班子述职报告,希望大家喜欢。
基层领导班子述职报告1
在综合管理部岗位上,我着力提升自身综合素质,牢固树立以科学发展观为指导,以保障网络有序管理为主题,努力保障网络安全运行,积极查处私拉乱接,认真核查用户收视状况,主动参与欠费遗留扫尾断口,切实有效地做好本职工作。
一、注重廉洁自律,进一步提高思想政治素养。政治上始终与党中央保持一致,坚持群众路线,时刻以党员八条标准严格要求自己,做到堂堂正正做人,干干净净做事。思想上积极上进,坚持廉洁自律、乐于奉献的职业道德,发扬开拓进取、勤政务实、谦虚谨慎的优良作风,努力塑造自身良好的工作形象。
二、加强理论学习,进一步增强业务素质。在学习中,深入学习党的理论知识和广电业务知识,广泛掌握广电相关政策法规,用专业的知识武装头脑,不断提高自身的理论水平,提升自身的知识层次,并在实践中学以致用,统筹思考,努力提升自己的工作能力。
三、敬业爱岗,进一步增强工作实效。工作上踏实勤恳,敬业爱岗,努力做好以下几方面工作:
1、有效保障网络安全,积极查处破坏广电设施案件15起,追缴赔偿线路损失费5万多元;
2、依据群众举报和主动排查,完成飞鹤小区、东湖小区、蓝天新园等13个小区或单位宿舍的组织排查,查处私拉乱接1多户,追缴欠费及补办初装费等约5万多元;
3、组织开展对乡镇站阶段性用户检查和报停断口数的核查工作,力求保障用户数据即时更新,用户管理监管有力;
4、积极配合维修部对城关欠费用户开展大规模催收和中断信号工作,协助解决了平桥黄里岙片、坦头溪南等1个村5多户的欠费清收与强制断口等工作。
基层领导班子述职报告2
一、积极参加上级领导组织的会议,认真提出建设、批评和意见积极参加办事处召开的会议,按时出席。在讨论各种报告中积极发言,对工作中做出的成绩给予充分的肯定,对存在的问题敢于提出批评,对没有完善好的工作提出合理化建议。在参加会议时,凡是我掌握的情况与报告内容不相符的,我敢于提出自己的主张,目的是为了把全村的经济建设搞上去。几年来,根据我南厝村的实际,在办事处会上我提出了几条建议和意见。
二、加强自身学习,努力提高思想素质和业务水平我当选为村主任以来,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,思想上、行动上同党中央保持高度一致。为了能更好地履行主任职责,我还加强学习了相关的法律、法规,用理论和法律武装自己的头脑,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在行动上做到村民选我当主任,我当主任为村民,为我__村的经济发展作出自己应有的贡献。
三、认真履行职责,努力为人民群众办好事、办实事:
1、做好日常事务的开展。加强村卫生和治安工作的管理,提高村民饮水健康、空气环境质量、生活质量,保障村民人身和财产的安全,对聚赌行为进行清理。加强村集体市场的高效运行,活跃地方经济,方便村民购物。
2、做好计生工作,提高村民对计生的认识,配合上级做好计生工作。
3、做好人口普查和经济普查工作,认真完成上级交给的任务。
4、做好村集体工业园筹建、建设、招商引资工作,现都顺利入园办厂,搞活了地方经济,也为村民提供了就业机会,改善了地方民生问题。
5、开展忠诚教育活动,营造很好的社会氛围。
6、土地转换性质后,村民的出路在哪里?针对这一情况,我组织了村委研究,正确引导村民的角色转变工作,从农民转向工人或商业、工业路线发展。
7、发扬中华民族传统美德,对村部分困难户帮扶、老人进行慰问、对考上大学的村民进行奖励。
四、积极参与代表小组开展的活动。几年来,我除了积极联系村民群众,反映他们的要求和呼声外,还积极参与代表小组开展的有关活动。学习有关党的路线、方针、政策,国家的法律、法规,视察残疾人,低保户落实情况等。在视察和检查中,积极发表自己的看法,为政府决策提供有益的意见和建议。
五、积极协助政府推进工作。我作为村班子的主要成员,我与班子成员一道,肩负起村民自治的一切工作。如制定各种规章制度,积极动员育龄妇女每个单月15日作妇检,该作手术的动员作手术,将计划生育工作纳入村规民约管理,在办事处党委、政府的督查中,受到了较好的。综治工作在我村也呈良好态势,民事纠纷逐年减少,文明新风初步显现出来,人民勤劳、安居乐业。配合办事处组织赴外地考察,学习先进经验,通过三五、四五普法,人民群众学法、守法的意识得到提高
六、今后工作的努力方向:
针对以上自己的述职,我将虚心接受各位群众对我的评议,提出的宝贵意见越多,对我的进步帮助越大。下步我将在以下几个方面进行努力:
1、进一步努力协调土地增值问题,帮助村民查清非法占地,不让村民门失望。
2、争取上报立项进行农村旧城改造工程。
3、修复村内的交通网络公路,实现各农户的水泥硬化路面连接。
4、作好发展规划,搞好农业和工业产业结构的调整。
5、积极参加办事处有关会议及开展的活动,竭力反映人民群众的意见和呼声。
在我任村主任以来的时间里所做的`一切工作,都离不开各界领导的支持与监督,在今后的工作中,希望你们一如既往地给予支持和监督,使我不断提高自己的工作水平和服务能力,为南厝村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
七、存在的不足:
1、对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来,需要进一步学习、理解和实践。
2、工作上存在顾此失彼的现象,顾得一处顾不得下处,缺乏统筹安排。
3、思想工作做得不够细致深入,有时行政命令较多。
4、创新意识有待加强,还跟不上形势发展的需要,将努力学习,与时俱进。
基层领导班子述职报告3
转眼间,我担任大学生村干部一职已经一年了。这一年,我不断的在工作中逐步转换自己的角色,学着去做一名合格的村委干部,在这几年工作积累的基础上,这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比,显得轻而易举。我继续尽自己的能力,积极配合村内领导和干部的工作,保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识,学习村干部的办事经验,从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下:
一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。
今年以来,最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部,我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署,有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段,召开了动员会,开展了集中学习,接受了传统教育,聆听了事迹报告,进行了问题查摆,开展了自查自问民主生活会,形成了思想总结,针对我村党员实际情况建立了长效机制。我参与了每一个阶段的每次活动,并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结。很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作,得到了村干部的认可和领导的好评。
二、继续做好办公室文秘工作。
在这一年里,我继续做好自己的办公室文秘工作,配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网,确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。
三、积极配合村委做好其他本职工作。
1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;
2、完成了村内2014养老保险费用的收缴工作;
3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;
4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;
5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。
6、完成了农村网格化管理工作。
7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛。
8、组织村内妇女,并亲自教村内妇女学习新一套柔力球运动操。
农村工作充满琐碎和繁杂,虽然我的工作并不是很出色,但是领导们对我们的工作都给予了极大的认可,给我们增加了很大的信心,我已经找准了之后的工作方向,相信我在之后的工作中一定会越做越好,在基层的岗位上不断做出自己的贡献。
基层领导班子述职报告41、__年工作点评
我点评__年公司一年来的过程,分别用一个“”来表达:
第一个“快”:公司一个厂区变成了三个厂区,人员从600多人变成了1000人,滨海厂区2个加工类车间变成了总装、电子综合的4个车间的大厂区。其管理的幅度和难度大幅度增加,而我们公司领导的能力且没有大幅度增加。
第二个“新”:厂区是新的、领导是新的、人员是新的、组织结构是新的。一切的一切都是新的,知识、能力、流程、管理系统的都没有积累。
第三个“乱”:“快”、“新”造成的结果必然是“乱”:系统与系统之间、系统内部各子系统之间必然会因为职责不清晰而造成的混乱,作业效率、管理效率必然会十分低下。
第四个“差”:“快”、“新”带来的结果必然是“乱”,而“乱”带来的结果是作业效率、管理效率低下,自然而然的结果是绩效“差”。
所以,__年的工作结果作为我自己,在年初已经看到了。费用一定是大幅度上涨的,加上原材料涨价、美元汇率的下跌,__年的公司绩效必然会受到极大的影响。
从简要数据看,工程中心的支出幅度极其大,除新增50人的300万元外,还有模具的400多万,样品的100万以上,七七八八的杂费几十万,里里外外应该多花费了500万以上。
从简要数据看,设备及技术改造的投入也不少,七七八八也有500多万,当年进入成本的也有200万以上。
从简要数据看,材料上涨带来的毛利率下降在4-5%,利润损失小1000万
从简要数据看,报价无管控带来的毛利率损失大约4-5%,毛利损失约小1000万
上述几个数据一综合,就知道多干了那么多的活,但是没有赚到钱是很自然的事情了。
2、__年的重点工作
__年我自己的中心任务是“管理下沉”,沉到工厂、沉到车间、沉到班组,把基础打扎实、把基础管理慢慢建立起来。
“管理下沉”包含两个含义:
一、强化计划管理
(一)计划
1)订单完工计划的强化
(1)老机种订单完工计划的强化
梳理瓶颈物料、梳理瓶颈供应商,抓好齐套的基础上,做好作业计划
(2)新机种订单完工计划的强化
新机种订单完工的首要任务是资料的齐套,含样机、图纸、供应商、单价等等,这个是新机种订单完工计划的第一步。
新机种订单完工的第二任务是材料的齐套,尤其是新料的管控,包含了数量、质量。
新机种订单完工的第三任务是试做和量试。尤其是试做,必须进行,而且要对试做有一个流程性、总结性的表单管控,甚至签批手续,才可以顺利流动。
新机种订单完工的第四任务,才是量产。一定要严格工程样机、试做、试产、量产的基本步骤,生产才会顺起来。
2)强化工作计划
工作计划在工厂内部一般涉及三个方面:技术改造、部门建设和培训
(二)计划管理模式--台账式管理
各类计划必须用台账式管理将计划执行过程串接起来,追踪的结果纪录下来。
(三)、计划检讨模式
日例会,检讨每天的出货、齐套、作业计划,确保订单完工
周例会,检讨部门的一周运行状况,重点检查成本、交期、质量、安全和士气情况,及时发现异常、控制异常。
月例会,检讨工厂的预算达成、绩效达成状况,及时发现问题并采用预防措施,以确保年终经营目标的实现。
二、搭建基础
(一)、作业基础的搭建
物料、bom、工时是作业的三个最基本的基础,要作业有成效,必须将三个基础搭建起来。
物料,要规范好仓库的收料区的(收、退)作业、良品仓中的(发(料)、存、盘、收(车间退料)、退)和成品仓的(收(车间入库、客户退货)、存、盘、发(货)、销(货))各个环节,实物、表单、erp数据三统一。
bom,是作业最基础的基础,bom错,凡事都错。bom错,一般可以分为“阶次”、“作业中心”、“用量”、“用料”、“供应商”、“单价”、“图纸”,其中“用料”变更的控制最重要,而“图纸”错误(无图纸、图纸画错、尺寸标注错误)是最常见的。
工时,工时是车间产能评估、作业员计薪、财务核算成本的依据。基础是错误的,计划也就不准确,薪水和成本更加不准确了,都是糊涂中的糊涂。
(二)、文件基础的搭建
将分散各处的技术文件、作业文件、检验文件和验货记录,收集、梳理、汇总成册,作为车间作业的依据,这个其实也可以看成是作业的基础。
设备文件的基础也需要建立起来,包含了设备的台账及维修记录,设备的技术文档。
安全管理文件基础的建立,包含了安全管理文件的台账、制度、流程和安全记录。
(三)、人事基础的搭建
从梳理部门的输入、过程、输出作为起点,再确定出这个部门的组织结构、职责、部门所涉及的表单及其流转的过程,汇总成册一个部门的作业手册。
这样做有两个好处,第一是明确了各个部门的职责、任务和目标,协助各部门经理梳理出了核心工作。第二,可以避免人员流动带来的工作影响。
(四)、文化基础的搭建
第一,是“狼”性文化的培养,要培养出团队的进攻性,不服输的精神。
第二,合作、协同的团队精神,不能单打独斗,要大群架。
第三,要有学习的氛围,要将各个干部和员工的经验变成沉淀出来,变成一些知识性的东西显性化。让每一个员工都会提高,都有自我提高的能力。
上述是我在中层干部述职会上的一个简单发言,虽然只是今天早上短短1个多小时的ppt制作,但其实是我这两个多月以来的综合思考的结果。
基层领导班子述职报告5
本人是一名农村基层干部并长期在农村工作,今年刚进入机关,工作环境、工作要求、工作性质都与原来相差很大,这就必须要求自己尽快适应,虚心向领导和同志们学习,不断提高自己的弱项,加快对本职工作重点、难点状况的熟悉和掌握,逐步提高自己的统筹协调、科学决策、依法行政的能力,尽快进入角色,履行职责。今年是“十二五”规划的开局之年,也是我镇实现“三年翻番,跨越发展”奋斗目标的关键之年。大半年来,本人紧紧围绕镇党委、镇政府的工作部署,具体做了如下几个方面工作:
一、区域供水工程
去冬今春长期干旱,致使中部乡镇饮用水频频告急,3月初市政府决定用10天时间接通朱林至直溪饮水工程,时间紧、任务重,本人与沿线相关村(朱林村、巷头村)全力配合,解决了沿线矛盾和问题。在3月15日使兄弟乡镇人民饮上了安全放心的长江水。6月初罗村饮用水告急,市政府同样要求十天时间接通长江水,从西岗至罗村,全长9.7公里,在我镇区域内就接近8公里,时正值上水夏插之际,涉及到农户之多、情况之复杂,有集镇段、有鱼塘、有花木、有农田,沿线两个集镇、四个村,四个村及相关人员密切配合,但施工期间雨天给工程施工带来了意想不到的困难,但我们仍然没有因为问题和矛盾延误工期,为此,区域供水在我镇过境两项工程受到市政府相关部门的充分肯定。另外,西岗自来水公司的回购工作,本人一直与西岗自来水厂在洽谈沟通中,因为外部环境的因素,收购工作进展缓慢。
二、集镇管理和农村环境长效管理工作
年初党委政府决定将原朱林物业、西岗物业、绿化办、创建办及农贸市场进行合并,成立朱林镇集镇管理办公室,实现了平稳过渡,整合了资源,消除了多头管理。几个月来,各项工作有序推进,取得了一定的成效,集镇车辆乱停乱放、乱出摊有所改变,集镇内多处卫生死角得以清除,疏浚和修复下水管和窨井10余处,改变以往雨季居民受淹的情况,维修彩色道板、水泥路面1000米,新增路灯12盏,维修40余盏,基本确保全镇路灯全亮的局面,尤其原西岗集镇老大难港西路臭水塘、欧美达前后污水沟治理工程得到了很好的治理,受到老百姓的一致好评。为了整合资源,改善西岗集镇的镇容镇貌,经党委政府同意,在港城南路东侧路边搭建18间临时店面房,租用给个体户经营。目前即将完工,与朱训杰镇长、建设办、集镇办、西岗村多次协商,并于近期公开拍租。在农村环境长效管理方面,采取垃圾统一运送,党委政府加大财政投入力度,在城管局每人每月250元的基础上,镇财政匹配150元/月,并要求各村匹配100元/月。保洁员定人定岗,农村环境面貌明显改观,城管局和多个部门联合对农村环境卫生考核3月份以来的半年多得到了大幅提升,七镇一区排名均在一二名。同时我镇各项创建目标工作也进展顺利,今年创建“五化一提升”的沙湖村、李巷村、王家村投入大量资金,进行了道路硬化、村庄整治、垃圾箱的添设等等。7月下旬市委王国胜书记亲临现场,并给出了很好的评价,10月21日三个村全面接受了市委市政府联合考核小组的考核验收,虽然考核结果尚未公布,全体考核通过应该没有问题。朱林村、红旗圩村创建“江苏省绿化示范村”于7月下旬接受常州考核组的验收,并受到高度评价,在10月份省级考核中,被常州市定为免检通过单位,土山村、巷头村创建“江苏省卫生村”于7月下旬接受常州考核组的验收,10月下旬接受省考核组的考核验收并顺利过关。
一年来,在县委县政府的正确领导下,我认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央纪委全会精神,以开展党的群众路线教育活动为契机,扎实落实党风廉政建设责任制,全年没有出现违反规定行为。
一、强化廉政学习教育,树立正确三观
在镇党委的统一安排下,我完整学习了中央和省、市、县委关于党的群众路线教育实践活动的有关文件和读本,认真理解了中央纪委下发的关于领导干部的准则和要求,积极参加县委、镇党委开展的各项党风党纪教育,切实从思想和行动上保持高度的政治责任感,树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。
二、贯彻落实八项规定,切实转变工作作风
严格执行“八项规定”,切实改进工作作风,结合实际狠抓落实。针对群众反映的问题,真心实意地解决。立行立改,积极改进工作作风。带头顾大局、维护团结,带头遵守各项制度规定,带头抓好工作落实提高工作效率,做好表率、树好形象,用模范行为引领工作作风。牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照焦裕禄精神认真反思自己,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。紧紧围绕解决“四风”开展活动,结合思想和工作实际,查宗旨意识牢不牢,查工作作风实不实,查精神状态振不振。开展“厉行勤俭节约反对铺张浪费”专项行动,进一步树立节约光荣、浪费可耻的观念,树立艰苦朴素、勤俭办一切事情的思想,树立清正清廉清明的形象。对照“三严三实”的要求,求真务实不走样。坚持把群众的需求作为自己服务的内容,群众满意作为自己服务的标准,以解决居民生活困难和不便、满足居民需求为工作方向,走村,入户,接地气、转作风,真心实意为居民办好事办实事解难题。
三、严格遵守廉洁从政规定,牢固树立自律意识
严格按照《廉政准则》要求,做到以身作则,廉洁自律,自觉接受群众监督。一年来,没有出现公款吃喝玩乐、侵占集体利益和群众利益的现象,没有收受礼金和有价证券现象,没有利用职务和工作之便,徇私枉法,为亲友谋私利,损公肥私,欺压群众,违章办事;未出现有利用职务或工作之便搞特殊、搞公车私用等违规违纪的行为。坚定不移坚持清正廉洁,一身正气,时刻绷紧廉洁奉公这根弦,从严要求自己,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关良好形象。
坚定不移坚持清正廉洁,一身正气,时刻绷紧廉洁奉公这根弦,从严要求自己,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关良好形象。
述 职 报 告
xx市人口和计划生育委员会
市考核组:
2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心指导下,市人口计生委坚持以科学的发展观统揽人口和计划生育工作,以稳定低生育水平为目标,以创建优质服务先进县区为载体,以全面建立和完善“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口和计划生育管理新机制为重点,努力提升全市人口和计划生育工作的整体水平,较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务,为促进鹤壁经济社会发展创造了良好的人口环境。现将市人口计生委2009的各项工作报告如下:
一、较好地完成了市政府下达的人口计生、创建优质服务县和争取资金三大目标任务,主要工作成效明显
(一)2009年人口和计划生育工作十三项主要责任目标运行情况良好。据市统计局、市人口计生委的调查统计结果,全市人口出生率10.01‰,比省定目标11‰低0.99个千分点;自增率 4.10‰,比省定目标5‰低0.9个千分点,是全省最低的,完成人口计划是有把握的。其他十二项工作目标到11月底县区统计,出生统计准确率91.6%(比省定目标90%,高1.6个百分点,比去年同期高0.4个百分点。下同),政策生育率94.2%(92%,+2.2
百分点,+1.5),二孩率27.3%(28%,-0.7,-0.4),避孕节育措施落实率96.3%(95%,+0.3,+0.1),及时率83.3%(80%,+3.3,+1.2),流动人口管理率98.6%(90%,+8.6,+1.6),办证率96.8%(95%,+1.8,+0.3),寄回康检证明率93.1%(90%,+3.1,+1.1),独生子女领证率10.7%(9%,+1.7,+1.8),独生子女奖励落实率100%(100%),社会抚养费征收到位率73.9%(60%,+8.9,+1.6),性别比偏高116:100(其中一孩基本正常106:100,二孩133:100,治理力度进一步加大)。总体上看,各项基础性指标到年底都能够圆满完成。
(二)xx县创建计划生育优质服务先进县工作进展顺利。今年在巩固x县“国优”品牌的同时,市人口计生委高度关注xx县争创省级优质服务先进县工作,切实加强指导,着力帮助解决创建工作中的实际问题。淇县先后投资200多万元加强硬件建设、软件建设和队伍建设。已通过省初步审核,2009年1月份验收,问题不大。
(三)超额完成了争取上级资金任务。已争取资金190万元,占目标120万元的158.3%。
今年主要工作效果明显。全市以创建优质服务先进县活动为载体,有力地推动了整体工作水平的稳步提高。受到国家级表彰六项:xx县已被评为国家级优质服务先进县、国家级药具管理工作先进县,国家计划生育协会工作先进县,淇县被评为国家级行业作风建设先进县,国家计划生育协会工作先进县,xx区被评为国家级婚育新风进万家先进单位,全市十二项工作受到省以上表彰和奖励。两项工作受到省政府领导批示并给予充分肯定,在全
省推广。代表河南接受国家两次检查,国家人口计生委领导、省人口计生委领导、省委省政府督导组、省人大督导组等多次到我市调研指导工作,对我市的工作都给予了很高的评价和充分的肯定。有4省16市的同行到我市参观学习。
二、加大工作力度,创新工作机制,推动人口计生工作再创新局面
(一)营造环境,保持强劲工作势头。市委、市政府以及各级党委、政府高度重视人口和计划生育工作,坚持三不变,三到位。市委、市政府先后召开了六次高规格会议和五个专题座谈会,下发了四个重要文件。市人口和计划生育领导小组分别召开了宣传教育、依法管理、利益导向、村民自治、性别比治理五个专题座谈会,邀请市直有关部门的主要负责同志参加,研究齐抓共管的具体措施。县(区)乡(镇、办)党委、政府及其有关部门出台了许多政策措施。市人口计生委主动当好参谋和助手,加强工作汇报、协调、组织和监督,促进各级、各相关部门抓落实,推动了工作的健康发展。
(二)抓好载体,全面提高工作水平。全市以创建优质服务先进县区活动为载体,广泛深入地开展优质服务先进县区、乡镇办事处“四级联创”活动,全面提升了整体工作水平。全面加强了行政管理服务、信息化建设、技术服务以及阵地、设备、队伍素质建设。全市投资600多万元,扩建县站一个,改造完善标准化乡所8个、村室164个,加强了基层基础工作,增强了优质服务能力。结合康检开展“四术一体化”技术服务,围绕优教、优生、优育、保健开展“四前四后”服务:即开展“婚前婚后、孕
前孕后、产前产后、术前术后”系列化服务。城市实行 “计卫联姻,育医结合”,大力推进计划生育优质服务“三大工程”,积极推行避孕方法的“知情选择”和妇科病普查、普治,提供优生优育咨询,开展进村入户送医、送药、送技术服务。我市的创优工作受到国家和省人口计生委的重视和肯定,在全省推广了我市的经验。
(三)抓住关键,开展三项集中活动。一是继续深入开展了宣传教育集中活动。坚持以经常性的宣传教育为主,促进群众转变生育观念。今年开展了三次大规模宣传教育活动,突出了以人为本送温暖、农村奖励扶助制度、性别比治理和婚育新风进万家等主要内容。新建农村计划生育文化大院56个,强化了大白线、107国道、浚大线、浚淇线等生育文化精品线路,人口计生部门与宣传、新闻、文化、科技等部门联合宣传、构建了大人口宣传服务机制。在省以上报刊杂志上发表文章109篇,计生工作机制创新、优质服务、村民自治的典型做法分别在省委、省政府政务信息、国家和省人口计生委报刊杂志上发表。二是扎实开展了“八排查、八澄清、八解决”和治理乱收费乱罚款活动。活动中落实遗留四项节育手术8435例,妇科病普查诊治15096人次。清理漏管育龄妇女11417人,查处乱收费、乱罚款7起,清查假证明、假手续102张,查处党员干部违纪超生10起,已处理10人,对7个工作相对落后的乡镇实行了重点管理、通报批评。促使解决了工作中存在的主要问题。三是集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠专项治理活动。按照市政府的统一部署,市人口计生委组织了六个专项督查组,分赴各个县站、乡
所、卫生院、个体诊所及药品零售市场督查。组织了33次暗访清查,清查了113个医疗单位和56家私人诊所,查处违禁销售药品的单位12个,对16个单位和6个责任人进行了责任追究。使“两非”行为有所遏制,取得了初步成效。
(四)突出重点,抓好五项工作。
1、积极创建新的工作机制。市人口计生委按照市委、市政府制定的《xx市关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》,狠抓落实,实行项目运作,限时完成任务。xx县率先建立起新机制。各县区都结合本地实际,制定了具体实施方案,紧紧围绕新时期人口计生工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”二十字方针做文章,并注重抓特色、树典型、以点带面,努力开创全市人口计生工作新局面。实行计法联合,在全市6个县区分别成立了计划生育执法队、计划生育
110、计划生育综合治理办公室,加大计生非诉案件处理力度;在全市推行“计划生育村情民意恳谈会制度”,提高了计划生育村(居)民自治工作水平;大力开展创建优质服务先进县区、乡镇活动,进行科学规划、分类指导、抓住关键、运用技术、强化培训、严格评估,使“国优”、“省优”创建工作稳步推进;强力推进计划生育家庭小康工程,实施“六个结合”,加大政策推动力度;实施计划生育综合治理,在全市基本形成“政府领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的人口计生工作新格局。
2、积极推进利益导向机制。一是及时兑现农村独生子女家庭19616户法定的10元奖励费,全部实行存折统一发放。对自愿退回二孩生育指标的发放奖励费12.4万元,并对计生户落实了其
他九项可以享受的优先优惠政策。二是继续实行了已婚育龄妇女健康检查和四项手术免费。三是认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。着力抓好组织领导、宣传服务、工作程序、社会监督、资金发放“五个到位”,圆满地完成了首批计生家庭奖励扶助工作任务。对2009年全市符合奖励扶助标准的590名对象全部及时、足额地发放了奖励扶助金。8月5日,隆重举行了全市奖励扶助金首发仪式,市主要领导亲自参加颁奖,收到了良好的社会效果。我市落实农村部分计划生育奖励扶助政策“五到位”后发生的三大变化,受到省政府秘书长xxx同志的批示,省政府办公厅以《政府工作快报》的形式摘发全省推广。四是落实计生困难户救助制度。对111名农村独生子女及其父母伤残、死亡、计划生育手术并发症的特困家庭给予了300-3000元的救助。五是整合政策资源,采取“六个结合”的机制,积极推进农村计划生育小康工程。省有关领导对我市的做法给予肯定,省政府副省长xxx同志在省政府《政务要闻》(重要情况专报)206期上作出重要批示:“xx市农村计生小康工程六个结合的作法很好,成效显著,探索出了新形势下农村计生工作的新路子。请信息处摘发各市,以资借鉴。”
3、加强了农村重点村和流动人口的管理与服务。采取以查处信访案件为突破口,对全市农村76个不同原因造成的瘫痪村、计划生育工作落后村进行了集中治理。在城市,开展了流动人口维权服务、综合治理、创建合格社区居委会活动,全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口和计划生育管理体制。开展社区规范化建设,实行封闭住宅小区、非公有制企业流动人口一栈式服务。加强了流动人口信息平台交换工作,实行每月网上通报制度。强化对流动人口的“四上门”服务。在县城、乡镇所在地,分别实行都市村庄和城乡结合部的属地管理,这一经验在全省进行了推广。
4、加强了依法行政和依法管理。深入贯彻落实“一法三规一条例”,进一步加大依法管理力度。一是举办培训班,重新学习“一法三规一条例”,对乡以上700多名人口计生干部进行了集中培训和知识测试,增强了广大干部职工的法律意识、依法行政意识。近几年来,全市人口计生系统没有发生违法违纪案件、违法行政案件和重大责任事故。二是加大新的《信访条例》宣传力度,进一步健全信访工作八项制度(领导接待日制度;定期召开信访工作联席会制度;领导包信访案件制度;信访案件处理结果公示制度;疑难案件听证制度;签订群众来访、处理意见书制度;定期通报信访案件制度;重大案件及时上报和信访零报告制度等),市、县(区)、乡(镇、办事处)人口计生部门做到了有访必接,有接必查,有查必果,沟通了联系人民群众的绿色通道。我们加大了对结扎后遗症上访老户的稳定工作,使全市上访老户全部得到稳定,此经验在全省信访工作会议上进行了经验交流。
5、加强了计生队伍建设和村务公开。在抓好市、县计生队伍建设的同时,特别注重加强乡、村队伍建设,强化 “四项机制”,即竞争上岗、择优录用的竞聘机制;教育培训、练兵比武的强化机制;绩效挂钩、优胜劣汰的激励机制,督导检查、关爱支持的保障机制。进一步增强了队伍活力,提高了服务能力,促进实现工作重心下移,我市在全省人口计生系统人事改革会议上进行了经验交流。在乡镇机构改革中,切实稳定、优化了计生队伍,确
保了人口计生工作的持续健康开展。我们坚持以人为本,执政为民,在市、县区和38个乡镇办事处建立了行政服务大厅或服务窗口,全面实行了政务,在各个行政村全面实行了村务公开,实施“四个延伸”,即在内容上从点到面延伸;在程序上从公开办事向事前、事中、事后全过程公开延伸;在时间上从定时公开向随时公开延伸;在范围上由固定点向多点延伸。进一步增强了工作透明度,强化了社会监督,促进了计生工作。
还加强了计划生育协会工作。注重发挥计划生育协会的作用,动员育龄群众实现自我宣传、自我管理、自我服务。发挥基层协会民主参与和民主监督职能,建立计生协会计划生育村情民意恳谈会制度,促进了计划生育村民自治工作新机制的建立,x、xx两县全部被命名为全国计划生育协会工作先进县(全省10个)。
三、以开展先进性教育和创建“五型机关”为载体,切实加强机关两个文明建设,为全面完成目标任务提供组织保证
市人口计生委党组坚持“两手抓,两手都要硬”的指导思想,紧紧围绕提高党的执政能力,扎实开展共产党员先进性教育和创建“五型机关”活动,坚持“八个常抓不懈”,切实加强机关两个文明建设,保证了人口和计划生育工作深入健康发展。
(一)在政治学习上,坚持常抓不懈。坚持每周四下午集中学习,由委领导和业务骨干为大家讲授政治理论、时事、业务知识,每月检查一次学习笔记,每季进行一次考核。学习做到“八个有”、“四结合”,即有签到,有笔记,有心得,有教材,有总结,有考评,有交流,有效果,并对学习签到情况,考试成绩实行公示,促进自我学习提高;把集中学习与自学相结合,把全面学习
与分析讨论相结合,把深入学习与下基层调研座谈相结合,把重点学习与当前实际工作相结合。通过学习,使大家增强执政为民意识和服务能力。
(二)在思想建设上,坚持常抓不懈。始终坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部职工,牢固树立讲学习、讲政治、讲正气、顾大局的观念。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不断增强改革意识、创造意识、服务意识和争先意识,切实稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构,为鹤壁发展创造良好的人口环境。
(三)在班子建设上,坚持常抓不懈。委党组坚持和完善了《中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制和责任追究办法》等8项学习、生活、纪律、工作、会议、财务等等规章制度和办法。努力把领导班子建设成为坚强的领导集体,保持奋发有为的精神状态,保持协调高效运转,增强整体合力。委党组认真落实集体领导决策程序,坚持民主集中制原则,坚持民主生活会制度,推进党务公开、政务公开,增强工作的透明度。每个党员干部都能自觉坚持党的组织原则,自觉维护党的团结,自觉遵守党的纪律,保证了团结统一,政令畅通。
(四)在组织建设方面,坚持常抓不懈。委党组根据基层党组织建设面临的新情况新问题,拓展活动载体,切实加强了机关党总支和支部建设,坚持开展了争创“五好党支部”活动,建立起了党员经常受教育,组织经常能活动,组织生活有活力的有效机制。积极开展经常性的党员树形象主题教育,领导率先垂范,党员充分发挥模范带头作用。
(五)在队伍建设上,坚持常抓不懈。委党组坚持在全系统建设高素质计生干部队伍为目标,坚持从市人口计生委机关做起,领导同志身体力行,以身作则,带动全市计生干部政治素质、业务素质不断提高,锤炼一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、善于做群众工作的队伍。广大干部能够以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。与此同时,我们进一步完善了干部使用目标管理机制,激励机制,扎实开展创建学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关活动,巩固提高了先进性教育活动成果。
(六)在作风建设上,坚持常抓不懈。委党组大力弘扬计生系统“为民、便民、帮民”的好传统、好做法。扎实开展优质服务活动、“双争双创”活动、数字求实百村工程、三下乡活动、计生户救助帮扶活动、对企业对社会公开承诺“一杜绝、一补办四免费、四上门”等等。把计生工作与保持文明单位、与服务经济环境、与加强自身建设的日常工作结合起来。强化了求实奖励机制、调研机制、目标监控机制和工作创新机制。人口计生委有一条铁的纪律,平时调查研究自带车辆、自备干粮、自己人员,不惊官、不扰民,不在样本点就餐,在群众中树立了人口计生工作的良好形象。进一步提高了群众满意率,在今年的各部门行风评议中,我市人口计生系统满意率在全省同行业中名列第二位,在全市各系统名列第五位。
(七)在精神文明建设上,坚持常抓不懈。委党组把精神文明建设作为一项长期的、重要的工作来抓。把保持省级文明单位与保持共产党员先进性教育活动相结合,与人口和计划生育工作
相结合,使创建工作经常化、制度化、规范化,办公场所清洁卫生、生活小区管理有序、治安防范做事到位,多年来被评为市级卫生先进单位,继续保持了省级文明单位。
(八)在廉政建设上,坚持常抓不懈。委党组高度重视党风廉政建设,要求班子成员和党员干部严格按照中央和省、市纪委关于廉洁自律和党风廉政建设责任制的各项规定,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防。积极开展“两项治理”活动,并在全市开展了为期三个月的依法行政集中教育活动。坚持领导带头分级负责,实行教育、制度、监督并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证领导干部廉洁从政。在领导干部中 没有发现违反“四大纪律,八项要求”和“五个不许”的问题,在党员干部中没有发现违规违纪问题。
2009年,市人口计生委的各项工作取得了较为显著的成绩,但距市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年,我们要以市委六届十一次全会精神为指导,站在新起点,谋求新跨越,再接再厉,继续努力,为全市建设富裕、文明、和谐、生态的新xx创造良好的人口环境。
二〇〇五年十二月三十日
内江市市中区安全生产监督管理局 二○○八领导班子述职报告
二○○八,在中华人民共和国的历史上注定是一个不平凡的年份,从年初遭遇南方冰冻雨雪灾害到汶川“5.12”特大地震,从百年盛事奥运会到适逢改革开放三十周年等一系列重大事件的发生,给我区的安监工作带来极大的压力。针对今年的特殊情况,市中区安监局领导班子以党的十七大精神和省委九届四、五、六次会议为指引,坚持“科学发展观”的政策理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“实现新跨越,建设新内江”的重要指示为中心任务开展工作,在压力面前不畏惧、不退缩,迎难而上,加大安全生产检查、事故处罚、隐患排查的力度;集思广义,广泛听取各方面的意见和建议,将征集到的一系列新措施、新方法运用于安监工作,在安全生产宣传培训、责任制度建设、行政执法、专项整治、事故查处方面取得了显著成效,使全区安全生产工作稳步推步,为全区经济工作的高速发展提供了坚实有力的支持。
在艰苦的努力下,我区的安监工作取得了比以往任何年份都要出色的成绩:截止12月30日,全区没有发生一起较大及以上的安全生产事故,全区安全生产事故“四项指标”与上年同期相比全面下降。
一、主要工作及成绩
(一)狠抓组织建设,推行“阳光政务”,打造“效率安监” 今年以来,我局领导班子以贯彻落实市委、市政府关于实现内江“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“实现新跨越,建设新内江”的重要指示为中心任务,结合我区安监工作实际,全面开展“解放思想、优化环境、推进开放合作”的各项具体工 作;并以此为契机,扎实开展以下几点工作:
1、狠抓干部队伍建设。今年,我局领导班子将干部队伍建设放在首位,通过在全局干部职工中开展批评和自我批评活动,使每个人认识到自己的不足,以便有针对性地学习改正;通过学习英模事迹,签订《工作纪律承诺书》,规范了干部的行为,转变了干部队伍的精神状态和工作作风。目前,我局已经形成了人人谋发展、处处讲效率、学先进、用先进的良好氛围。
2、狠抓机关作风建设,通过严格执行《市中区安监局请销假规定》、《挂牌办公和去向公示制度》等各项纪律,加重对违纪行为处罚力度等一系统措施,我局的机关风貌得到了及大改观,各项工作做到了令行禁止、政令畅通;形成了雷厉风行、吃苦耐劳的机关作风。同时,局作风效能建设领导小组加强了对各项工作尤其是群众反映强烈的热点、难点问题的督查督办力度,要求各分管领导亲自抓落实,各责任股(室)限期上报完成情况,将工作落到实处,切实解决了“中梗阻”问题。
3、狠抓监督机制的健全和创新。今年以来,我局先后对《一次投诉查实停职》、《区安监局廉洁从政守则》、《党员干部“八不准一严禁”的规定》等近10项制度进行了修改补充,并将各项纪律制度、职能职责、业务流程与办结时限按政务公开的规定向社会公众进行了公布;同时,对监督渠道进行了完善,建立了投诉电话、投诉信箱、投诉网站,将安监局的每个干部职工和每项业务职能纳入进社会监督体系,从根本上提高了办事透明度与工作效率;2008年,我局未受理一起投诉,未出现一起“上推下卸、有令不行、有禁不止”的现象。
4、规范行政行为,提高行政效率。依据《行政许可法》和区委、区政府要求,我局深入规范行政行为,大力清理审批项目,该简就简,该砍则砍;坚持公正执法,改善服务质量,提高行政效率,严 禁“吃拿卡要”;建立健全《过错追究制》、《责任服务制》和《企业首查不罚制度》,坚持领导干部和股室主要负责人定点联系企业制度,坚持主动服务,全程服务,从根本上转变服务方式,帮助企业解决发展中的关键性难题,不断提高为企业服务的水平和质量,积极为企业营造宽松的发展环境,促进企业的健康发展。
(二)安全生产考核指标及情况分析
2008年1-12月全区发生各类安全事故79起,比去年同期105起下降24.76%;死亡14人,比去年同期22人下降36.37%;受伤42人,比去年同期79人下降46.83%;直接经济损失24.12万元,比去年同期38.92万元下降38.02%。死亡人数占市政府下达指标19人的73.68%。
2008年1-12月全区安全生产伤亡事故主要特点:
(一)道路交通安全生产四项指标三降一升。
1-12月,道路交通发生事故67起,死亡7人,受伤42人,直接经济损失9.02万元。与去年同期相比,事故件数下降12.99%,死亡人数下降50%,受伤人数上升26.19%,直接经济损失下降12.91%。
(二)工矿商贸企业事故稳定下降。
1-12月,工矿商贸企业发生事故3起(市属规模企业1起,区属规模企业1起,市政工程处1起),死亡3人,无受伤,直接经济损失14万元。与去年同期相比,事故件数下降25%,死亡人数下降57.14%,直接经济损失下降45.10%。
(三)铁路路外事故总体平稳。
1-12月,铁路路外发生事故4起,死亡3人,受伤1人。与 去年同期相比,事故件数下降63.23%,死亡人数下降42.15%,受伤人数下降93.33%。
(四)消防安全生产二降一升一平。
1-12月,发生火灾事故5起,死亡1人,无受伤,直接经济损失1.10万元。与去年同期相比,事故件数下降16.67%,死亡人数上升1人,受伤人数持平,直接经济损失下降8.33%。
水上安全、农业机械1-12月未发生安全生产事故。
5、较大及以上事故情况
1-12月全区未发生较大及以上安全生产事故。
(三)全面落实安全生产责任制工作
年初,区安监局领导班子根据市政府、区政府对安全生产工作的总体部署和有关要求,结合全区安全生产工作的实际情况,对今年的安全生产工作进行了具体安排:
1、按照区委办、区政府办《关于印发内江市市中区安全生产目标管理考核和奖励办法的通知》(内市区委办发[2006]104号)精神,完成了全区2007的安全生产考核工作,在全区范围内评出了达标单位113个,一等奖6个,二等奖11个,三等奖23个,为今年全区的安全生产工作奠定了基础。
2、为了便于全区安全生产工作的监督管理,切实落实安全生产监管责任,根据有关法规要求,继续保持并完善安全生产责任制度。依据国家、省、市有关文件精神,全区在按照“横向到边,纵向到底”的原则层层签订安全生产责任书的同时,将市中区辖区范围内的铁路路外伤亡事故纳入全的安全生产目标管理体系,与市政府下达全区安全生产目标任务一起,逐一分解到各镇(乡)、区级有关部门(铁路路外安全生产目标任务依据我区 4 铁路布局情况分解到有关镇乡)。共签订安全生产目标责任书50份,逐级落实了安全生产目标任务。
3、安全生产的领导责任制和“一岗双责”制度得到了全面落实。在全区各次安全生产会议上,区政府主要领导和分管领导在明确安全生产工作由各单位、各企业的主要责任人负总责的同时,多次重复强调分管其他业务的领导必须对分管行业、分管工作内的安全生产工作同时负责,即要求深入落实“一岗双责”,进一步巩固和强化全区安全生产责任制,使安全生产监管工作的力度得到了加强;在此基础上,区政府继续重申了安全生产目标任务和考核实行分类分级管理和双重下达、双重考核内容,突出了安全生产“一票否决”制度。
4、安全监督管理机构得到进一步完善,根据省、市政府关于安全生产工作七项制度的要求,全区各镇(乡)、街都成立了安全生产委员会和办公室,配备了专职安办主任,明确了职责,配备了专(兼)职工作人员开展具体工作。
5、根据全区安全生产形势,继续完善了全区安全生产重点监察制度。今年初,确定了23户安全生产重点监察企事业单位,于今年五月召开了安全生产重点监督单位工作会议,印发了安全生产重点监督单位工作意见,制定了重点监督单位管理办法及目标考核评审细则。
6、继续推进安全生产示范乡镇工作,该项工作以“抓基层、打基础”为突破口。今年,根据市、区两级安全生产示范乡镇建设的实际情况,在全区范围内明确了4个市级示范乡镇,6个区级示范乡镇,保留省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个。年初,区安委会在调整示范乡镇建设方案的同时,明确了各示范乡镇的对口联系部门,使全区各乡镇安全生产基层薄弱、基础脆弱的状况逐步得到扭转。2008年,全区安全生产示范乡镇没有发生一起 重特大事故,一般事故总体上较以往同期全面下降,安全隐患的整改率得到了大幅度地提高。
(四)积极开展安全生产宣传教育,营造安全生产和谐氛围,努力提高全社会安全意识
我局领导班子一直将安全生产宣传教育工作放在首位,长期面向广大人民群众、企业业主、从业人员开展《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等各项法律法规和安全生产常识知识的宣传教育工作。今年,我局又把“治理隐患、防范事故”作为我区宣传教育的重点,全方位、多层次地进一步深入开展宣传教育工作:
1、以第7个“全国安全生产月”活动为契机,紧紧围绕“治理隐患,防范事故”的主题,进一步深入宣传各项安全生产法律、法规。通过“安全生产进机关、社区、进校园、进企业”活动、安全生产咨询日活动、安全生产书画比赛活动、安全生产演讲比赛活动吸引全社会的目光,将“以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命”的理念灌输进人民群众的思想当中。整个“安全生产月”活动,区安监系统共下达各类相关文件近百份,参与单位、企业近200家,拉挂过街横幅45条,发放各类安全常识宣传单30000余份,接待来信来访群众128人(次),受宣传对象近万人,达到了全体人民群众了解安全生产、参与安全生产、监督安全生产的目的,将“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则深入老百姓的心中。
2、加强与交通、经贸、教育、建筑主管部门的联系,对其所辖行业的安全现状进行摸底排查,在充分调查的基础上,聘请安全专家以培训班的形式分行业开展安全生产教育活动,并且有针对性地对其中的重点监察单位(危险化学品、非煤矿山、烟花爆 竹企业)的法人代表、安管人员和特种作业人员进行专业培训。截止9月末,各行业主管部门共进行了十三期安全生产培训,累计培训各类人员共计580余人。通过培训,企业业主的安全生产投入意识普遍上升,安管人员的责任意识普遍提高,从业人员的自我保护意识普遍增强,为我区的安全生产工作打下了坚实的基础。
(五)危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和安全隐患专项整治工作深入开展
1、危险化学品与烟花爆竹从业单位安全监管工作进一步加强 ①目前,全区共有危险化学品从业单位84户(其中生产单位4户、经营单位53户、使用单位25户、运输单位2户);针对辖区内危化及烟爆企业规模小、分布广、隐患多情况,我局采取了“有重点、分部门、勤检查、重处理”的监管方式,收到了明显的效果:据统计,2008年1月至今,我局已对全区危险品从业单位进行拉网式检查4次(在地震期间,对重点单位和重点区域进行重复检查),检查单位360个(次),提出整改意见800余条,完成整改率99%,发整改指令书14份,责令停产停业整顿单位8个,排查重大隐患4个,治理4个,投入整改资金282.95万元;排查一般隐患311个,整改309个,整改率99%,投入整改资金10.62万元。先后成功处臵了康达食品加工厂、四川西藏高原药业有限公司、月月冷食品厂和盛怡冷饮厂四家企业储存液氨存在的重大安全隐患;通过责令企业停产停业整顿的行政措施,强力督促了雨润肉类加工厂、华润雪花内江分公司、兴乐化工内江分公司三家企业对其氨压机房内的安全隐患进行彻底的整改;对于城区内人员密集的马鞍山加油站,我局建议并督促中石油内江分公司投资54万元,进行HAN阻隔防爆技术改造,消除了我区的一个重大安全隐患;督促史家油库门口的石化公司加油站投入8万余 元完成了油气回收装臵的安装工作,使该站的安全隐患以及该站对史家油库的安全威胁得到彻底消除。
②目前,烟花爆竹批发企业2户,零售网点202户。在烟花爆竹隐患排查专项治理工作中,区安监局结合我区的实际制定《内江市市中区烟花爆竹经营单位隐患排查治理情况统计表》,统计表内包括了隐患排查治理情况,涵盖了一般隐患和重大隐患排查治理的具体内容,以及隐患排查治理的资金投入。今年全区202户烟花爆竹经营单位共排查一般隐患297起,整治295起,整改率99%。(其中烟花爆竹批发公司2户在排查过程中发现隐患11起、整治11起、整改率100%)。一般隐患投入整改资金1万余元。查处非法经营储存各类烟花爆竹500余件,取缔非法经营网点30余个。
③按照市局《关于部分行政审批事项授权的通知》(内安监发[2008]103号)文件要求,严格行政许可。今年6月至今,我局许可危化品从业单位4户(其中纸单交易2户、油漆经营2户);危险化学品使用单位备案13户、(剧毒5户、液氨5户、一般3户)。严格按市安委会专家组意见和《安全现状评价报告》要求整改后,通过现场审查均符合从事危化品经营许可和使用备案。
2、非煤矿山安全监督工作进一步深入
一是积极向全区各非煤矿山企业宣传国家有关非煤矿山的法律法规,要求企业依据《安全生产许可证条例》和四川省关于非煤矿山适用该条例的实施细则,依法取得相应的行政许可,做到依法持证开采。
二是与安全生产行政许可相结合,认真查找、处理事故隐患。一年来,全区对非煤矿山的安全检查达到63 次,查处安全隐患29处,整改29处,发出限期整改通知书11份,整改率达100 %,通过强有力的安全监管,全区非煤矿山未发生安全生产事故。
3、全面开展安全生产隐患治理和安全生产百日督查行动 一是我局于年初在充分摸底排查的基础上,确定了全区重大安全隐患整治任务共计6 处,并对这六处安全隐患的特点、现场环境,汇同专家组逐一制定整治方案、明确了责任单位和整治时间。目前,整改工作正在进行中。
二是根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动通知》(国办发明电„2008‟22号)要求,结合省、市关于专项整治的相关要求,我局于5月初在全区范围内组织开展了安全生产百日督查专项行动,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,采取“回头看、回头查、再整治”等手段重点对道路、非煤矿山、化工、冶金、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业,道路交通、铁路等交通运输企业,渔业、农机、水利等单位,宾馆、商场、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所,“三合一”建筑以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位的专项整治工作进行督查。同时,进一步检查各级各部门及企业的安全监管责任落实情况。据统计,全年共配合镇乡街道整治公共安全隐患326次,配合相关部门进行专项整治213人次。参加综合安全检查132次,发出隐患整改指令书33份,接待安全生产案件的群众举报 50 人次,纠正安全生产违章96次,起草、转发综合安全相关文件39份,安全生产简报 10余篇,向国家、省、市安全生产网站报送信息10 篇。
通过开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动,我区进一步明确了各级各有关部门的安全监管责任,落实了企业的安全生产主体责任,切实解决了一些突出问题,进一步确保了全区安全生产状况稳定好转,也为积极推进“隐患治理年”的各项工作,有效遏制重特大事故的发生,促进国民经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
1、今年我区经历了冰冻雨雪灾害与汶川“5.12”特大地震后,原本老旧的城市基础设施更加破损,建筑安全隐患增多,但我区财力有限,无法就基础设施系统进行大范围的排查与更换,存在极大的安全隐患。
2、一些行业和领域的安全形势不容乐观。从今年的情况看,我区的工矿商贸企业事故明显上升,道路交通事故、铁路路外事故、消防火灾事故等具有较大社会影响的事故时有发生,危化品、烟花爆竹等行业和领域也存在着数量众多,布局不合理、技术水平参差不齐,有的甚至相当低下等问题,制约着这些行业安全生产状况的根本好转。特别是在整体安全生产工作还处于初级阶段的情况下,要保持安全生产稳定好转,压力还是很大。
①道路交通
部分运输单位对驾驶人教育不严、管理失控。大部分运输车辆为私车公挂,隶属的运输单位属于管理,安全检查监督不力,安全检查制度不过硬,安全整改和防范措施不到位,安全责任落实不到位。燃油助理车与日剧增,此等车均无牌无证,给交通安全构成一定威胁;由于农村乡、村、社公路路况太差,等级太低,不具备公路客运班车的开行条件,造成大量的二轮摩托车、农用三轮车、报废车非法营运行为的存在;幼儿园接送车超载问题较分突出。
②工矿商贸企业
企业的安全生产主体责任没有落实到位。一些企业由于管理体制的变化,均属民营私营企业,安全设施陈旧,业主和管理人员安全知识贫乏,不能正确认识经济利益与安全生产的关系;有的企业对存在的问题和隐患,对存在设备、设施老化,安全隐患整改资金投入不到位,经多次指出,拒不纠正,存在短期行为和 侥幸心理。对员工的安全教育也不够。
③消防安全
城区消防基础设施薄弱、安全隐患严重。市中区大部分各乡镇都没有市政消防管网,城区内四方块一带大量占用消防通道严重,消防隐患还没有彻底消除;农村火灾,居民火灾呈上升趋势,原因中因为用火用电不注意引发的占大多数。
3、部份基层行政单位的安全生产工作意识不高。一是某些基层行政单位的主要领导轻视安监工作,没有安排得力人员从事安监工作,对安排部署的安监工作应付了事;二是大多数安监人员身兼数职,不能全心投入安监工作;三是少数镇(乡)、街道的资料建档备案工作急待提高。
4、高素质的安监工作人员匮乏,安监系统内部人员的安监知识不系统,无法正确履行职责。由于各基层单位的安监人员时常更换,我区也未建立起系统的安监人员培训体系,导致大多数基层安监工作者无法掌握安监工作的理论知识、工作方式和检查方法,只能凭人个经验开展工作,不能全方位地进行安全监管。
5、安全生产委托执法工作迟迟不能下放到镇(乡)、街道等基层,导致安监工作的重心不能很好地下移到基层,不能深入地开展工作,一定程度上束缚的相关部门安全生产工作的积极性。
6、安监经费长期得不到有效保障,一定程度上制约了安全生产工作的深入开展。三、二○○九的领导班子工作打算
1、在党的“十七”大精神和省委九届六次会议的指引下,在区委、区政府的领导下,在市安监局的业务指导下,认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)和《四川省安全生产条例》及相关的法律法规,加强安全生产监督管理的执法力度,大力提高安全生产监督管理水平,为全区经济 的建康发展提供良好的社会氛围。
2、进一步落实全区重点监控企业的安全生产主体责任,切实依法规范企业的安全生产行为,经常督促安全生产责任制的落实情况和企业执行安全生产法律法规及规章制度的情况;
3、争取对道路交通安全的投入和加大对道路交通安全违法行为的查处力度,要加大对路面设施的投入,加强对危险路段和损毁路面的整治,要依法对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等危及交通安全的行为进行查处。
4、进一步隐患排查和隐患整治工作,对检查出的安全隐患要责令责任单位立即整改或限期整改,对未履行整改义务的责任单位,要依法进行严肃处理,其他负有安全生产管理职责的部门在发现涉及的安全隐患不属于本部门处理时,要及时抄告有关部门,使安全隐患及时得到消除。对已经发生的安全生产事故和重大安全生产违法行为要依法严厉查处,以起到警示作用。
5、进一步加强专项整治工作力度,把专项整治工作与惠民工程紧密结合。尤其是加大对人民群众利益息息相关的行业的整治力度,如公共聚集场所的安全整治。使专项整治工作更具有针对性、实效性,努力构建安全和谐的社会环境。
6、严格安全生产行政审批,把好市场准入关,对不具备国家法律、法规规定的安全生产条件的生产经营单位,一律不予许可,对新、改、扩建工程项目,必须依法进行“三同时”审查,对于获准许可后,安全生产条件比许可前降低或不具备安全条件的要责令整改,达到法定条件,如经整改后仍不能达到条件的,在取消相应许可的同时,提请政府予以关闭。
7、进一步完善安全生产教育培训制度,要根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)的要求,督促有关生产经营单位对从业人员进行安全培训,对高危行业的主要负责人 和安全生产管理人员必须完成培训工作,对从事高危行业的从业人员要完成70%左右的培训任务,进一步督促全区特种作业人员完成所在工种的培训并做到持证上岗。
安全生产工作没有终点,今后的工作中,区安监局将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化全社会的安全意识,强化政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任,加大安全检查力度和安全隐患的整治力度,确保全区安全生产的稳定局面,为全区的经济建设保驾护航。
内江市市中区安全生产监督管理局
二○○九年一月八日